浅谈如何提高基层干部的执行力
发布者:admin   来源:admin   发布时间:2012/9/7 10:45:16   点击次数:1374


 

浅谈如何提高基层干部的执行力
临潼区委政法委副书记、区综治办主任 安峥
(2012年6月1日)
 
为期两天的培训已结束,此次培训我受益匪浅,尤其是在聆听教授所授的提高领导干部执行力,加强党的执政能力建设课程后,我对基层干部贯彻执行力有了新的理解和认识,就贯彻执行力谈一点肤浅的认识,以求共勉。
执行,通俗地说就是贯彻力度,从最高层领导一直贯彻到最底层,统统都要有执行力。执行力,顾名思义,就是“做事”的能力。可分为个人和组织两个层面:就个人而言,具体表现为执行并完成任务的能力,能够把上级分配的工作干得好、干得快;就组织而言,执行力是组织把所定的目标一步一步落到实处的能力。对干部而言,执行力就是贯彻执行党和国家方针政策、战略决策和工作部署,以及上级指示、决定、命令,从而实现预定目标和任务的能力。
一、深刻领会提升基层干部执行力的重要意义
1、是发展中国特色社会主义事业的要求
当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。我们必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,抓住和用好重要战略机遇期,求真务实,锐意进取,继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,提高干部的执行力和贯彻力显得尤为重要。
2、是推动科学发展观的现实要求
 科学发展观,是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的。进入新世纪新阶段,我国发展呈现一系列新的阶段性特征:经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。于是,就要求我们各级党员干部把提高党的执政能力,体现到领导科学发展、促进社会和谐上来,坚定不移地贯彻落实科学发展观。
3、是巩固党的执政地位的基本要求
执行力是党和政府工作的生命力,是党和政府意志的具体体现。作为基层干部要在理解党和政府的决策指示上下功夫,不断加强学习,在贯彻党和政府的决策指示上下工作,努力培养基层干部的执行力。
二、部分干部执行力不强的主要表现
当前,我国正处于落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的历史时期,这无疑为各级领导干部提供了大显身手、建功立业的大舞台,同时对各级领导干部执行力等各方面能力也是一次大检阅。概括起来主要有以下表现:
1、理解上级政策精神的能力不强。作为基层领导干部,对上级政策理解能力较差,不能很好地理解政策的精神实质,把握政策的灵魂,致使在执行政策过程中出现政策偏差。有的干部在制定政策时只考虑目标、结果,而不考虑执行过程中会遇到的各种主客观因素,导致出台的政策无法执行;有的领导干部出台政策时考虑政绩多,考虑干部群众承受力少,结果在推行政策时难以执行,群众不乐意接受。
2、正视解决矛盾的能力不强。目前全区正处在跨越式大发展时期,发展就必然会损害到一些人的利益,必然面临多方面的矛盾,但个别干部在执行党委的决策和政府决定决策时,不注意方式方法,消极回避矛盾,上拖下推,不以人民的利益为标准,而以政策贯彻政策、以文件执行文件,或以罚代管、以费代税、以情代法,结果导致个别问题和矛盾难以解决。
3、创造性工作的能力不强。作为基层干部,思想观念陈旧,领导方式与方法落后于形势是我们普遍面临的现实问题。有的干部不能做到从实际出发,喜欢照抄、照搬、照套,只唯上、不唯实,易陷入形而上学的泥潭,自己不能创新或不愿创新,也不允许别人创新,影响了工作的成效。
4、扎实推进工作的能力不强。个别干部急于出成绩,在不确定自己是否有驾驭市场经济的能力、科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、总揽全局的能力前提下,在自己未吃透中省市文件政策精神的前提下开展工作,用文件落实文件,以会议贯彻会议,一般号召多,具体指导少,布置工作多,督促检查少,要求别人多,亲力示范少。
三、提升基层干部执行力的几点思考
党和政府的执政能力建设关键是执行力,只要执行主体,即领导干部做对了,一切问题也就迎刃而解了。
1、树立干部执行力的理念
要使基层干部认识到我们工作中真正缺乏的不是目标,而是没有任何借口地执行。要在落实上下功夫,在执行上动真格。要把理念化为行动,把愿望化为现实,要营造知行合一的执行文化,要增强大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识、责任意识,建立超强行动力,提高执行力。
2、提高干部执行力的能力
提高执行能力,应加强学习实践。相关部门应根据领导干部的层次、分工、地区特点,以定期和不定期的形式进行针对性和可行性的培训规划,形成培养培训的长效机制,不断提高干部的能力素质和与时俱进的创新能力,从而提高执行能力。
3、培养干部执行力的方法
基层干部要善于掌握贯彻执行力的科学方法,执行是方法的表现,方法是执行的载体和手段;执行只有依靠方法才能实现,方法只有通过执行才起作用。在具体的执行过程中,我们应更加注重脚踏实地地干,埋头苦干地做,增强执行的务实性。需要找到上级要求和群众意愿之间的最佳结合点,灵活的加以执行,如果以教条的方法去执行,只能举步维艰。
当前,我们正处在深入贯彻落实省十二次党代会精神,全力推进我区经济社会跨越式发展的关键时期,为促进区域经济社会科学发展、和谐发展,我们领导干部既要承担领导责任,又要承担具体推进的政治责任,这就要我们树立正确的执行观念,不断提升执行力,加强党的执政能力建设,为全面建设国际化大都市最具活力的副中心城市而努力工作!